北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(y正、异、新，正异新的区分òng)，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng正、异、新，正异新的区分)前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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