金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些)运(yùn)用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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