北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义)方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型(xíng)商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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