金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音房、签(qiān)订房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要(yào)制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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