各(gè)级自然资(zī)源(yuán)主管(guǎn)部门还积极推动历史遗留问题导致的(de)不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院(yuàn)决定建立不动产统一(yī)登记机构，提出将分(fēn)散在多个部门的(de)不动产(chǎn)登(dēng)记职责整(zhěng)合，实现登(dēng)记机构、登记簿册(cè)、登记依据和信息平(píng)台“四统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不(bù)动(dòng)产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不(bù)动(dòng)产交易(yì)安全，保护(hù)不动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在(zài)各职能部门(mén)之间的不动产碎片信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定(dìng)和执行提供基(jī)础数(shù)据(jù)，提高政府治理效(xiào)率和(hé)水平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，其(qí)最大的(de)意义在于为现(xiàn)代国家公(gōng)共(gòng)财政提供(gōng)基(jī)础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代(dài)功能是提供(gōng)公共服(fú)务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利(lì)、社(shè)会(huì)服务、环境保护等，也包括市场和(hé)社会运转需要的(de)政策和制(zhì)度。要(yào)提高公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍(pāi)脑袋(dài)”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数(shù)，建(jiàn)立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提(tí)供科学的(de)依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有(yǒu)不(bù)动产(chǎn)就(jiù)意味(wèi)着在某一区(qū)域居住和生活(huó)，就产生了对(duì)该区域公共(gòng)服务(wù)的(de)需求。某一区域(yù)不(bù)动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民(mín)越集中的区域(yù)，对公(gōng)共产品的需求也(yě)就越多；不apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次动产价值(zhí)较高的(de)地方，对公共产品(pǐn)需求的质量(liàng)也就越高；不同类型不动产（工(gōng)业、商业和(hé)住(zhù)宅），不同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权和(hé)个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共产(chǎn)品需(xū)求也有差异。

　　不动(dòng)产统(tǒng)一登记是建立和实(shí)施(shī)不(bù)动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径。经(jīng)过法定程序的登记，不动产拥有(yǒu)者对于不动产事实(shí)上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此基础(chǔ)上(shàng)，根据(jù)基本不动产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的(de)免税面积(jī)外，所有人拥有的(de)其(qí)他不(bù)动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式(shì)等），评估房屋的市场(chǎng)价(jià)值，按章征税。

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