金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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