金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布《关(guān)于加(jiā)快推进充(chōng)电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施(shī)建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充(chōng)电设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机制。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国(guó)省干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和(hé)新能(néng)源汽车(chē)产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开(kāi)展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设(shè)施可(kě)用(yòng)率和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提(tí)高公务用车中新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育，将促(cù)进(jìn)就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗多种手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安全(quán)业务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器及(jí)接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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