金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联(liá如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗n)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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