5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医药(yào)局、国家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国(guó)家卫健委等八(bā)部(bù)委(wěi)联合颁(bān)布监管方(fāng)案，到现在十一(yī)部(bù)委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医(yī)美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守(shǒu)卫生健康有关(guān)行业准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着重(zhòng)强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度(dù)同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进(jìn)发(fā)展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容(róng)行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点(diǎn)，在推进(jìn)优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升(shēng)市场主体(tǐ)登(dēng)记管理服务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约束等多(duō)个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对(duì)超经营(yíng)范围做了更明(míng)确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和(hé)医美(měi)的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚(chéng)信经(jīng)营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人(rén)员(yuán)提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医(yī)疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无证无照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合规医(yī)美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护(hù)，另一(yī)面对(duì)非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监(jiān)管的(de)力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让(ràng)医美(měi)回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机(jī)构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的(de)原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露(lù)出很多(duō)问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行(xíng)业(yè)面临诸多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成完(wán)善及规(guī)范(fàn)的医(yī)美专业培(péi)训(xùn)体系、医(yī)美(měi)市场与服(fú)务的(de)合规(guī)状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发(fā)布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容(róng)行业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市场，中国每(měi)百万人(rén)拥有的整形医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国(guó)医美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺，我(wǒ)国(guó)优质首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式医美持(chí)证医师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领医美行(xíng)业健康发(fā)展。

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