金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。 海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区>

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCE海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区P等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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