北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首5k是多少钱 5k是什么意思(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(s5k是多少钱 5k是什么意思hì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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