金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(q球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么ū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持(球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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