金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介(希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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