金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主(2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022