金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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