金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(ji长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处ā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处)色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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