金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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