金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同德国有多大面积，德国相当于中国哪个省比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2德国有多大面积，德国相当于中国哪个省022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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