金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增(zē害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些ng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关(guān害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些)“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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