北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(j切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天ié)对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活(hu切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天ó)跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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