金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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