金融界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的(de)前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区(qū)既有居(jū)住社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设(芬迪和gucci是一个档次吗，芬迪和gucci是一个档次吗shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的(de)居(jū)住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电(diàn)车(chē)位。落(luò)实新(xīn)建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位应积(jī)极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础设施和(hé)新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用(yòng)率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营(yíng)商平台互(hù)联(lián)互通(tōng)。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的时(shí)段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化农(nóng)村地(dì)区(qū)新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽车(chē)厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络(luò)，引(yǐn)导车企(qǐ)及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企(qǐ)业加快(kuài)建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建立配套售后服(fú)务体系(xì)，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安(ān)全业(yè)务(wù)培(péi)训，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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