北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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