北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(g古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好ōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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