北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化(huà)落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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