美国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能(néng)提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本2016年是什么年(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。<2016年是什么年/p>

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达到美国(guó)债务(wù)上限的(de)可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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