金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎ对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人o)险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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