北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　地肖指哪几个生肖？　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性地肖指哪几个生肖？、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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