金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关(guān)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。20毁掉一个老师最好的办法22年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿毁掉一个老师最好的办法(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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