美国历(lì)史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的(de)法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停(tín水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用g)或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用an>(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一(yī)场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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