金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(pí脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思ng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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