金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)对方说莫辜负是什么意思，已赞莫辜负是什么意思能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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