金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(m纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别ǎi)使用新能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新(xīn)能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公共充电场站纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地(dì)区既(jì)有(yǒu)居(jū)住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)的指导和(hé)监(jiān)督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区(qū)推广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和(hé)新能(néng)源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售新能源汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快(kuài)形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行维护要求等(děng)，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准制修订(dìng)和典型设(shè)计。完(wán)善(shàn)充(chōng)电设(shè)施(shī)运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运(yùn)营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研(yán)判(pàn)，并(bìng)做(zuò)好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因(yīn)地制宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联(lián)网(wǎng)新媒(méi)体等(děng)方式积(jī)极(jí)宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安(ān)全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设(shè)施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立(lì)充纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提(tí)升用电安全水平。

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