金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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